東京都の災害情報

東京都は、人口や建物が集中する23区、多摩地域の山地・丘陵地、伊豆・小笠原諸島まで、地域によって地形や災害特性が大きく異なります。区部では首都直下地震や市街地火災、大規模水害、帰宅困難者、多摩地域では洪水や土砂災害、島しょ部では津波や火山噴火などへの備えが重要です。さらに、富士山が大規模噴火した場合には、都内でも降灰による交通・ライフラインへの影響が想定されています。

東京都で特に注意したい災害

地震・市街地火災・帰宅困難者

東京都では、首都直下地震をはじめとする大規模地震への備えが特に重要です。1923年の関東大震災では、当時の東京府で死者・行方不明者が70,387人に達し、特に市街地火災によって甚大な人的・建物被害が発生しました。

東京都が2022年に公表した現行の地震被害想定では、都心南部直下地震（マグニチュード7.3）が冬の夕方、風速8メートル毎秒という条件で発生した場合、死者6,148人、建物被害194,431棟、帰宅困難者約453万人が想定されています。これらは一定の条件を設定したシミュレーションであり、実際の被害を予測したものではありませんが、住宅の耐震化、家具固定、感震ブレーカー、備蓄などを進める重要性を示しています。

また、東京都では町丁目ごとに建物倒壊危険度、火災危険度、総合危険度を示す「地震に関する地域危険度測定調査」を公表しています。自宅だけでなく、勤務先や学校周辺の地域特性も確認しておきましょう。

大規模地震発生時は、鉄道などが停止し、多数の帰宅困難者が発生する可能性があります。東京都は「むやみに移動を開始しない」ことを基本としており、職場や学校など安全な場所にいる場合は、すぐに徒歩帰宅を始めず、その場所にとどまることが重要です。

洪水・内水氾濫・高潮・土砂災害

東京都には荒川、江戸川、多摩川をはじめ多くの河川があり、区部東部には海面より低い土地を含む低地帯が広がっています。大雨時には河川の氾濫だけでなく、下水道などで雨水を排水しきれなくなる内水氾濫にも注意が必要です。

2019年の令和元年東日本台風では、都内各地で浸水被害が発生し、世田谷区や狛江市など多摩川周辺を含む地域でも住宅の床上・床下浸水が発生しました。東京都では洪水ハザードマップに加え、2026年3月に神田川、石神井川・白子川、隅田川・新河岸川など複数の流域について、想定最大規模降雨による雨水出水浸水想定区域図も公表しています。

区部東部などでは、河川の洪水や高潮によって広い範囲が浸水する大規模水害も想定されています。水害時は必ずしも近くの避難所へ移動することが最適とは限らず、地域や浸水の深さ、継続時間などによっては、早い段階で浸水区域の外へ移動する広域避難が必要になる場合があります。区市町村から発表される避難情報を確認し、余裕を持って行動してください。

多摩地域の山地・丘陵地や島しょ部、区部の一部には土砂災害警戒区域もあります。2013年の台風第26号では、大島町で大規模な土石流が発生し、甚大な人的被害が生じました。山地や斜面周辺では、洪水だけでなく土砂災害の危険度も確認してください。

富士山噴火による降灰

富士山が大規模に噴火した場合、東京都内にも大量の火山灰が降る可能性があります。火山灰は交通機関や道路、電力、通信、上下水道、物流など都市機能に幅広い影響を及ぼすおそれがあります。

東京都は2025年に「Tokyo富士山降灰特設サイト」を開設し、降灰時は、できる限り外出せず自宅などにとどまること、窓やドアを閉めること、やむを得ず外出する場合はマスクやゴーグルなどで目や呼吸器を保護すること、火山灰による視界不良やスリップのおそれがあるため車の運転をできるだけ控えることなどを案内しています。

降灰によって交通や物流が長期間影響を受ける可能性も考え、普段から水や食料、携帯トイレ、照明、電源に加え、マスクやゴーグルなどの降灰対策用品も準備しておきましょう。

島しょ部の津波・火山噴火

東京都の区域内には21の活火山があり、すべて島しょ地域にあります。このうち8島には住民が居住し、伊豆大島、新島、神津島、三宅島、八丈島、青ヶ島の6島は常時観測火山となっています。

2000年の三宅島噴火では火山活動が長期化し、全島避難が実施されました。避難指示が解除され、住民の帰島が始まったのは2005年2月です。島しょ部では火山ごとに避難計画や火山防災マップが整備されているため、居住者だけでなく観光や仕事で島を訪れる場合も、最新の火山情報を確認してください。

また、伊豆・小笠原諸島では津波にも特に注意が必要です。東京都の地震被害想定では、島しょ部で最大30メートル近い津波が想定されるケースがあります。島によっては津波到達までの時間が短いため、強い揺れや長くゆっくりとした揺れを感じた場合は、津波警報を待たずに高い場所など安全な場所へ避難することが重要です。

東京都で日頃から確認しておきたいこと

• 自宅・勤務先・学校について、地震、洪水、内水氾濫、高潮、土砂災害など複数のハザードマップを確認する。
• 地震に関する地域危険度や被害想定を確認し、住宅の耐震性、家具固定、感震ブレーカーなどの対策を進める。
• 大規模地震時は「むやみに移動を開始しない」ことを家族で共有し、勤務先や学校で待機するための備蓄と安否確認方法を決めておく。
• 河川沿いや低地では、東京都水防災総合情報システムで雨量・河川水位を確認する方法を平時から把握しておく。
• 水害時の避難先や避難開始のタイミングを「東京マイ・タイムライン」などを使って事前に考えておく。
• 富士山噴火による降灰に備え、食料・飲料水・携帯トイレ・電源に加えて、マスクやゴーグルなども準備する。
• 島しょ部では津波浸水想定、火山防災マップ、避難経路を確認し、観光や出張で訪れる場合も最新の火山・津波情報を確認する。

参考にした主な公的情報

• 東京都「東京都地域防災計画」
  震災、風水害、火山など、東京都の現行の防災対策体系を確認。
• 東京都「関東大震災100年」
  1923年関東大震災の規模と東京都内の人的・住家被害を確認。
• 東京都「首都直下地震等による東京の被害想定（令和4年5月25日公表）」
  都心南部直下地震等による震度、建物・人的被害、帰宅困難者、島しょ地域の津波想定などを確認。
• 東京都「地震に関する地域危険度測定調査（第9回）」
  町丁目ごとの建物倒壊危険度、火災危険度、総合危険度を確認。
• 東京都「帰宅困難者対策」
  大規模地震時の「むやみに移動を開始しない」という一斉帰宅抑制の考え方を確認。
• 東京都「過去に東京で起こった風水害から学ぶ」
  河川氾濫、高潮、大島町の土砂災害など、東京都内で発生した主な風水害を確認。
• 東京都「浸水予想区域図・雨水出水浸水想定区域図」
  都市部の内水氾濫と、2026年3月に公表された想定最大規模降雨による雨水出水浸水想定区域図を確認。
• 東京都「高潮浸水想定区域図」
  東京湾沿岸と伊豆・小笠原諸島の高潮浸水想定を確認。
• 東京都「Tokyo富士山降灰特設サイト」
  富士山噴火による降灰の影響、降灰時の行動、平時の備えを確認。
• 東京都「東京都の火山」
  東京都内の活火山、居住する火山島、常時観測火山を確認。
• 東京都「平成12年三宅島噴火時の対応」
  2000年三宅島噴火と全島避難、2005年の避難指示解除を確認。
• 東京都「津波防災地域づくり法に基づく津波浸水想定」
  伊豆・小笠原諸島の最大クラスの津波による浸水想定を確認。