京都府の災害情報

京都府は、南部に京都盆地や山城盆地、中央部に丹波高地、北部に由良川流域と日本海沿岸を持ち、地域によって災害特性が大きく異なります。府内や周辺には複数の活断層があり、地震への備えが重要です。また、桂川、宇治川、木津川、由良川などの河川による洪水、山地での土砂災害、日本海沿岸の津波・高潮、北部・中部の大雪、高浜・大飯発電所に近い地域の原子力災害にも備える必要があります。

京都府で特に注意したい災害

地震・活断層

京都府には、三方断層帯・花折断層帯、京都盆地－奈良盆地断層帯、山田断層帯・郷村断層帯、三峠断層・京都西山断層帯など、府内や周辺に複数の活断層があります。また、府南部では南海トラフ地震による強い揺れも想定されています。

京都府を代表する過去の地震が、1927年3月7日の北丹後地震です。マグニチュード7.3の地震で丹後半島を中心に甚大な被害が発生し、郷村断層と山田断層が地表に現れました。強い揺れだけでなく、火災も被害を拡大しました。

京都市周辺でも、1596年の慶長伏見地震など歴史的に大きな内陸地震が発生しています。京都府では、沿岸部だけでなく京都盆地や山城地域を含め、活断層による直下型地震への備えが必要です。

県ではなく府が公表する地震被害想定のうち、花折断層帯地震については社会基盤データなどの変化を踏まえ、2024年4月に被害想定が見直されています。住宅の耐震化、家具の固定、火災対策に加え、道路やライフラインが使えなくなる場合にも備えておきましょう。

大雨・洪水・内水氾濫

京都府には、桂川、宇治川、木津川、由良川をはじめ、多くの河川があります。京都市街地や山城地域などの平地だけでなく、由良川流域の福知山市や舞鶴市などでも、過去に繰り返し洪水被害が発生しています。

1953年8月の南山城水害では、短時間の猛烈な雨により山崩れ、土石流、河川氾濫、ため池の決壊などが発生し、南山城地域に甚大な被害をもたらしました。その約1か月後の台風第13号では、由良川、木津川、宇治川、桂川など府内の主要河川が相次いで氾濫・決壊し、府内全域で大きな被害が発生しました。

2013年の台風第18号でも府内全域が大雨となり、河川氾濫や浸水などの被害が発生しました。その後も京都府では大雨による水害が繰り返されており、河川の規模にかかわらず備えが必要です。

京都府は洪水予報河川・水位周知河川だけでなく、多数の中小河川についても洪水浸水想定区域を指定しています。市町村のハザードマップと県の最新の洪水浸水想定区域図を確認し、大雨時には河川水位、最新の防災気象情報、市町村の避難情報も確認してください。

土砂災害・山間部の孤立

京都府は山地の割合が大きく、京都市北部、丹波・中丹・丹後地域、山城地域など、府内各地に急斜面や谷沿いの集落があります。大雨時には崖崩れ、土石流、地すべりなどに注意が必要です。

1953年の南山城水害では、山地崩壊と大量の土砂流出が被害を大きくしました。近年も2012年の京都府南部豪雨、2013年の台風第18号、2014年8月豪雨、2018年7月豪雨など、府内では洪水と土砂災害が繰り返し発生しています。

土砂災害によって住宅が直接被害を受けなくても、道路が寸断されることで避難、救援、物資輸送が困難になる場合があります。自宅周辺だけでなく、避難先までの道路や、地域から外へ出る主要な経路についても確認しておきましょう。

京都府では土砂災害警戒区域等の再調査や指定の見直しが続いており、2026年にも情報が更新されています。古いハザードマップだけで判断せず、現在の府の区域図や市町村の情報を確認してください。

津波・高潮

京都府北部は日本海に面しており、舞鶴市、宮津市、京丹後市、伊根町、与謝野町では津波や高潮への備えが必要です。

1983年の日本海中部地震では、京都府内で強い揺れを感じなかったにもかかわらず、日本海を伝わった津波によって船舶の沈没・破損や住家の床上浸水が発生しました。日本海沿岸では、近くで強い揺れを感じる地震だけでなく、遠方で発生した地震による津波にも注意が必要です。

府は日本海の最大クラスの地震を想定した津波浸水想定を公表しています。海岸や河口付近で強い揺れ、または長くゆっくりした揺れを感じた場合は、津波警報などの発表を待たず、海岸や河川から離れて安全な場所へ速やかに避難してください。また、津波警報・注意報が発表された場合は、強い揺れを感じていなくても自治体などの情報に従って避難してください。

高潮については、2026年2月27日に福井県境から兵庫県境までの丹後沿岸全域が高潮浸水想定区域に指定されました。台風などが接近するときは、大雨だけでなく高潮・暴風・波浪の情報も確認し、浸水深や浸水継続時間を踏まえて早めに安全を確保してください。

大雪・道路寸断

京都府北部・中部の一部には豪雪地帯に指定された地域があります。福知山市の一部、舞鶴市、綾部市、宮津市、京丹後市、南丹市の一部、伊根町、与謝野町などでは、冬季の大雪による交通障害、倒木、停電、道路の通行止めなどに備える必要があります。

京都府道路情報管理・提供システムでは、通行規制だけでなく積雪情報や道路カメラも確認できます。大雪が予想される場合は不要不急の移動を控え、車を利用する場合は冬用タイヤなどを備え、道路状況を事前に確認してください。

山間部では、大雪や雪崩、倒木などによって道路が長時間使えなくなる場合もあります。食料、水、医薬品、照明、通信・充電手段などを備え、孤立した場合にも一定期間生活できる準備をしておきましょう。

原子力災害

京都府内に原子力発電所はありませんが、福井県高浜町の高浜発電所は京都府との府県境から約4kmの位置にあり、大飯発電所も府北部に近いため、京都府では原子力災害を想定した防災対策を行っています。

高浜発電所については、舞鶴市の松尾・杉山地区がPAZ（予防的防護措置を準備する区域）に含まれ、舞鶴市をはじめ府北部・中部の複数地域がUPZ（緊急防護措置を準備する区域）に含まれています。大飯発電所についても、府内の一部地域が原子力災害対策の対象となっています。

原子力災害では、事故が起きたら全員が直ちに遠方へ避難するわけではありません。発電所の状況、地域、放射線量などに応じて、屋内退避、避難、一時移転など必要な行動が異なります。

対象地域では、府と市町が定める避難先、避難経路、避難退域時検査などを平時から確認し、緊急時には国、府、市町から発表される情報と指示に従って行動してください。

京都府で日頃から確認しておきたいこと

• 花折断層帯、京都盆地－奈良盆地断層帯、山田断層帯・郷村断層帯など、自宅周辺に想定される活断層地震のリスクを確認し、住宅の耐震化や家具固定を進める。
• 洪水については、市町村ハザードマップと京都府が公表する最新の洪水浸水想定区域図をあわせて確認する。
• 山沿いや谷沿いでは、現在指定されている土砂災害警戒区域だけでなく、再調査結果や今後指定予定の区域も確認する。
• 日本海沿岸では津波浸水想定と2026年に指定された高潮浸水想定の両方を確認し、安全な避難先と避難経路を把握しておく。
• 府北部・中部の積雪が多い地域では、冬季の道路規制や積雪情報を確認し、停電や道路寸断による孤立にも備える。
• 原子力災害対策重点区域では、自宅がPAZ・UPZなどのどの区域に位置するかを確認し、屋内退避や避難時の行動、市町の避難計画を把握する。
• 山間部では大雨、大雪、地震などによる道路寸断を想定し、代替ルートとともに食料、水、医薬品、照明、通信・充電手段などを備える。
• 避難情報や避難所の開設状況は市町村から発表されるため、自宅だけでなく勤務先・学校・旅行先でも情報の入手方法を確認しておく。

参考にした主な公的情報

• 京都府「京都府地域防災計画 一般計画編」
  現行計画と2026年5月の先行修正、新しい防災気象情報に対応した体制変更を確認。
• 京都府「令和8年度京都府防災会議及び京都府国民保護協議会の開催結果」
  2026年度の地域防災計画、水防計画、地震防災対策の改定内容を確認。
• 京都府「京都府における地震・津波による被害想定」
  府内の活断層、花折断層帯地震の2024年見直し、日本海の地震・津波被害想定を確認。
• 地震調査研究推進本部「京都府の地震活動の特徴」
  北丹後地震、慶長伏見地震、活断層、南海トラフ地震の影響を確認。
• 京都府「洪水浸水想定区域図」
  洪水予報河川、水位周知河川、多数の中小河川について現在の指定状況を確認。
• 京都府「山城の災害記録（昭和28年）」
  1953年南山城水害と台風第13号による洪水・土砂災害を確認。
• 京都府「土砂災害警戒情報」
  最新の土砂災害危険度と、2026年の新しい防災気象情報体系への対応状況を確認。
• 京都府「京都府津波浸水想定の設定について」
  日本海沿岸の最大クラスの津波による浸水想定を確認。
• 京都府「高潮浸水想定区域」
  2026年2月27日に指定された丹後沿岸全域の高潮浸水想定を確認。
• 京都府「京都府道路情報提供システムについて」
  府内の通行規制、積雪、道路カメラなど現在提供されている道路情報を確認。
• 京都府「京都府地域防災計画 原子力災害対策編」
  高浜・大飯発電所を対象とした原子力災害対策重点区域と防護措置を確認。
• 京都府「原子力災害に係る広域避難計画について」
  高浜・大飯発電所事故時の広域避難、避難経路、避難退域時検査等を確認。