「レベル4大雨危険警報と避難指示」避難の判断はどうするのか？

まず覚えておきたいこと

• 危険な場所にいる場合、避難指示を待たず、キキクルや河川水位情報を確認して安全に移動できるうちに避難を判断してください。
• まずハザードマップで浸水想定区域などの災害リスクを確認し、キキクルで自宅周辺や近くの河川の危険度を確認してください。
• 避難指示が発令されたら、危険な場所にいる人は速やかに避難し、避難先は指定避難所に限らず安全な親戚・知人宅や宿泊施設などもあります。
• 道路が冠水して安全な立退き避難ができない場合は、無理に避難所へ向かわず、より安全な場所への緊急安全確保を考えてください。
• 「レベル4」の数字だけで判断せず、大雨危険警報は浸水や洪水予報河川以外の河川の氾濫、土砂災害や洪水予報河川の氾濫は別情報であることを確認してください。

大雨のときに「レベル4大雨危険警報」が発表されたものの、市町村から「避難指示」はまだ出ていない。この場合、「避難指示が出るまで家で待っていてよいのだろうか」と迷う人もいるでしょう。

結論からいうと、レベル4大雨危険警報が発表されているのに、避難指示がまだ出ていないという理由だけで待ち続けるのは適切ではありません。

気象庁は、警戒レベル4やレベル3に相当する防災気象情報が発表された場合、自治体から避難指示等がまだ発令されていなくても、キキクルや河川の水位情報などを使って自ら避難を判断するよう呼びかけています。ただし、「レベル4大雨危険警報が出たら、その市町村にいる全員が必ず避難所へ行く」という意味でもありません。

大切なのは、ハザードマップで自分が危険な場所にいるかを確認し、キキクルや周囲の状況も見ながら、その場所から避難する必要があるかを判断することです。

レベル4大雨危険警報とは？2026年から始まった新しい大雨情報

「レベル4大雨危険警報」は、2026年5月29日に始まった新しい防災気象情報の一つです。

気象庁では、河川氾濫、大雨、土砂災害、高潮に関する情報を5段階の警戒レベルに対応させ、名称にもレベルの数字を付ける新しい体系へ変更しました。
大雨に関する情報は、次のように整理されています。

• レベル2大雨注意報
• レベル3大雨警報
• レベル4大雨危険警報
• レベル5大雨特別警報

このうちレベル4大雨危険警報は、警戒レベル4相当の防災気象情報です。従来の大雨警報（浸水害）などを基礎として情報体系が整理され、これまで警戒レベル4相当の情報がなかった大雨による浸水害等について、新たに「レベル4大雨危険警報」が設けられました。また、洪水予報河川以外の河川の外水氾濫についても、大雨に関する情報の中で扱われるようになっています。

レベル4大雨危険警報は何が危険？浸水や河川の氾濫が対象

「大雨危険警報」という名前だけを見ると、土砂災害を含めた大雨によるあらゆる災害の警報のように感じるかもしれません。
しかし、現在の防災気象情報では災害の種類ごとに情報が分けられています。気象庁によると、レベル4大雨危険警報は、短時間の強い雨による浸水や河川の増水に起因する災害を対象としています。
具体的には、低い土地などで雨水の排水が追いつかず発生する内水氾濫や、洪水予報河川以外の河川で水が堤防を越えたり、堤防が決壊したりして発生する外水氾濫などです。
一方、土砂災害には「レベル4土砂災害危険警報」、洪水予報河川の氾濫には「レベル4氾濫危険警報」という別の情報があります。また、水位周知河川では「レベル4氾濫危険情報」など、河川管理者が発表する水位情報も避難判断に使われます。

同じ「レベル4」でも、何の災害についての情報なのかを確認することが重要です。

レベル4大雨危険警報と避難指示は何が違う？

検索時に特に混同しやすいのが、「レベル4大雨危険警報」と「警戒レベル4避難指示」です。
どちらにも「レベル4」と付いていますが、発表する主体と情報の役割が異なります。

項目	レベル4大雨危険警報	警戒レベル4避難指示
情報の種類	防災気象情報	避難情報
発表・発令主体	気象庁（気象台）	市町村長
位置づけ	警戒レベル4相当情報	警戒レベル4の避難情報
主な役割	大雨による浸水・河川氾濫等の危険度を知らせる	地域の状況を踏まえて住民に避難を求める

市町村は、気象情報だけではなく、河川水位、現地の状況、地域特性なども踏まえて避難指示を発令します。そのため、レベル4大雨危険警報の発表と避難指示の発令が必ず同じ時刻になるわけではありません。

レベル4大雨危険警報が出たら避難指示を待つべき？

避難指示が出るまで待つ必要はありません。

気象庁は、警戒レベル4やレベル3に相当する防災気象情報が発表された際には、避難指示等がまだ発令されていなくても、キキクルや河川の水位情報などを使って自ら避難の判断をすることが重要だとしています。
特に、自宅や現在地が次のような場所にある場合は注意が必要です。

• 洪水ハザードマップの浸水想定区域にある
• 周囲より低い土地にある
• 中小河川の近くにある
• 過去に浸水した場所にある
• 地下や半地下にいる

警戒レベル4は、内閣府が「危険な場所から全員避難」と位置づけている段階です。
ここでいう「全員」とは、その市町村にいる人が全員避難所へ行くという意味ではありません。災害の危険がある場所にいる人が、安全な場所へ避難するという意味です。
ハザードマップ等で浸水などの災害リスクが想定されていない場所にいて、周囲の状況にも危険が見られない場合や、洪水時に屋内安全確保が可能な条件を満たしている場合など、取るべき行動は住んでいる場所や建物によって異なります。なお、ハザードマップの区域外であっても災害が起きないとは限らないため、キキクルや周囲の状況もあわせて確認してください。

レベル4大雨危険警報が出たらキキクルでどこが危険か確認する

レベル4大雨危険警報は市町村単位で発表されますが、市町村全域が同じ危険度とは限りません。そこで確認したいのが、気象庁の「キキクル」です。

キキクルは、大雨による災害の危険度が高まっている場所を地図上で確認できる情報です。
2026年からは、浸水害と洪水災害の危険度を重ねて確認できる「大雨キキクル」も提供されています。まず大雨キキクルで自宅周辺の危険度を確認し、必要に応じて、低い土地の浸水については「浸水キキクル」、中小河川の洪水については「洪水キキクル」を確認します。
洪水キキクルで「危険」を示す紫が出ている場合、気象庁は、危険な場所からの避難が必要とされる警戒レベル4相当の状況として説明されています。
避難指示が発令されていない場合でも、河川の水位情報などを確認しながら、危険な場所にいる場合は速やかに避難を判断することが重要です。

ハザードマップとキキクルはどう使い分ける？

ハザードマップとキキクルは、役割が異なります。

ハザードマップは「自分のいる場所にどのような災害リスクがあるか」を平時から確認するものです。

キキクルは「今、どこで危険度が高まっているか」を確認するものです。

そして大雨時には、この2つを組み合わせます。

1. ハザードマップで自宅や現在地が浸水想定区域などに入っているか確認する
2. レベル4大雨危険警報などの発表状況を確認する
3. キキクルで自宅周辺や近くの河川の危険度を確認する
4. 河川に関係する地域では河川水位情報も確認する
5. 自治体の避難情報を確認しながら、自ら避難の必要性を判断する

「警報が出たかどうか」だけではなく、自分のいる場所が災害の危険がある場所なのかまで確認することが避難判断につながります。

避難指示が出たらどうする？危険な場所から速やかに避難する

市町村から警戒レベル4避難指示が発令された場合、危険な場所にいる人は速やかに避難行動を取ります。避難とは、必ず指定避難所へ行くことだけを意味するものではありません。

安全な場所にある親戚・知人宅や宿泊施設などへ移動することも避難です。また、洪水の場合には、自宅が一定の安全条件を満たす場合に、建物の上階などへ移動して安全を確保する「屋内安全確保」が選択肢となる場合もあります。

どの避難方法が使えるかは、浸水の深さ、家屋倒壊等氾濫想定区域に入っているか、浸水が続く時間、建物の高さなどによって異なります。そのため、大雨になってから初めて考えるのではなく、平時にハザードマップを確認し、自宅ではどの避難方法が可能なのか決めておくことが大切です。

道路が冠水してから避難指示が出たら外へ出る？

警戒レベル4までに危険な場所から避難することが基本ですが、実際には判断が遅れ、すでに道路が冠水している場合もあります。その状態で、「避難指示が出たから」と機械的に屋外へ出るのは危険な場合があります。冠水した道路では、道路と水路の境目や側溝、マンホールなどが見えなくなることがあります。また、水の流れが強ければ歩行そのものが困難になります。

すでに道路が冠水するなど、安全な立退き避難ができない状況になっている場合は、無理に避難所へ向かうのではなく、その時点でいる場所よりも相対的に安全な場所へ直ちに移動する「緊急安全確保」を考えます。
洪水の場合には、可能であれば浸水しにくい上階へ移動するなど、その時点で取り得る行動で命を守ります。ただし、緊急安全確保は災害がすでに発生・切迫している状況で行う次善の行動であり、身の安全を確実に確保できるとは限りません。
一方、「屋内安全確保」は、自宅が家屋倒壊等氾濫想定区域に入っていない、浸水しない居室があるなどの条件を平時から確認したうえで、警戒レベル3・4の段階で計画的に行う避難行動です。同じ上階などへの移動を行うにしても異なることであることを覚えておいてください。

とにかく大切なことは、「避難指示が出るまで待つ」のではなく、安全に移動できるうちに避難を判断することです。

「レベル4大雨危険警報」と「レベル4土砂災害危険警報」を間違えない

2026年からは情報名称そのものに警戒レベルの数字が付くようになったため、似た名前の情報が複数あります。
レベル4大雨危険警報とレベル4土砂災害危険警報は別の情報です。

• レベル4大雨危険警報：低い土地の浸水や、洪水予報河川以外の河川の氾濫など
• レベル4土砂災害危険警報：がけ崩れ、土石流などの土砂災害
• レベル4氾濫危険警報：洪水予報河川の氾濫

「レベル4」という数字だけを見るのではなく、大雨・土砂災害・氾濫のどの危険について発表されている情報なのかを確認してください。

まとめ｜レベル4大雨危険警報が出たら避難指示だけを待たない

レベル4大雨危険警報と警戒レベル4避難指示は、同じ「レベル4」でも役割が異なります。
レベル4大雨危険警報は気象庁が発表する警戒レベル4相当の防災気象情報で、避難指示は市町村長が地域の状況を踏まえて発令する避難情報です。
そのため、レベル4大雨危険警報が発表されても、同時に避難指示が発令されるとは限りません。

重要なのは、避難指示の有無だけを避難開始の条件にしないことです。

ハザードマップで自宅の災害リスクを確認し、レベル4大雨危険警報、キキクル、河川水位、自治体の避難情報を組み合わせて判断します。危険な場所にいて安全に移動できる状況なら、避難指示がまだ出ていなくても自ら避難を判断してください。

そして、警戒レベル5の状況まで待つのではなく、警戒レベル4までに危険な場所から避難を終えることが基本です。

よくある質問

参考資料・出典

• 気象庁「新たな防災気象情報について（令和8年～）」
• 国土交通省・気象庁「河川氾濫・大雨に関する情報の改善」
• 気象庁「洪水キキクル」
• 気象庁「浸水キキクル」
• 内閣府「避難情報に関するガイドラインの改定（令和8年3月）」

情報確認日：2026年9月1日